国家生态系统观测研究网络平台运行服务绩效考核评估细则

作者:综合研究中心  更新时间:2014-03-10

第一章 总则

第1条考核目标

中国国家生态系统观测研究网络(以下简称“CNERN”)是科技部、财政部推动建设的国家科技基础条件平台的下属平台之一(以下简称“国家生态网络平台”),为规范国家生态网络平台的建设、运行和服务,根据《中国国家生态系统观测研究网络(CNERN)平台科技资源运行服务绩效考核评估办法》,特制定本细则。

第2条考核原则

  考核工作应当坚持客观公正、真实准确、简化程序、注重实际可操作性;被考核者应该如实提供与绩效考核指标相关的数据、事实,不得虚报;考核者必须客观公正地评价被考核者,不得利用考核徇私舞弊,弄虚作假。

第3条考核特点

由于国家生态网络平台的资源类别和属性多样、各类资源服务方式不尽相同,因此针对各类资源的考核指标与评估方式各不相同。

第4条考核内容

各类资源均从资源整合、资源服务数量、服务成效以及运行管理四个方面开展评估打分;另外对于每年度平台要求的专项任务完成情况,给予附加分,每年度平台要求任务可能有所侧重或不同。

第5条考核方式

定性与定量相结合,采用自动统计、人工抽查、专家评估、用户反馈等形式,对各项评估指标进行加权统计、综合打分。

第6条考核对象

   国家生态网络平台的所有参建单位,包括51个野外台站、2个子网、1个综合中心,简称子平台。

第二章考核指标

第7条资源整合方面的考核指标

(1)资源信息化数量与质量(此处删除了资源数量A)

要求提供符合相应资源的信息规范要求的资源信息,分类自动统计各类资源信息的数量:

¨      样地:数量结果分别为B1;

¨      野外定位观测设备和设施:数量结果分别为B2;

¨      样品和标本:数量结果为B3;

¨      室内理化分析和野外生态观测仪器:数量结果为B4;

¨      科学数据:数量与质量结果为B5;

¨      科学知识:数量结果为B6;

¨      综合信息:数量与质量结果为B7;(新增,相应“绩效考核评估办法”中需要新增此类信息)

(2)相应资源信息平台建设与支撑情况

具体包括:

¨      信息平台运行稳定性(监控系统统计结果)C1、

¨      功能运行正常率(人工抽查)C2。C1\C2是否合二为一

¨      信息平台访问量C3

第8条资源服务数量方面的考核指标


资源服务数量的填报信息必须准确规范,如果某类资源信息的准确性、规范性达不到要求的,此项数量按0计算。

(1)服务数量

¨      样地: 采样与调查次数的总和D1,兼顾采样样品总重量、调查总面积、调查指标总个数;

¨      样品和标本:参观的次数(兼顾人数)加上借阅、租赁、使用的次数,结果为D2

¨      野外定位观测设备和设施:每年设备和设施正常观测的天数D3,

¨      室内理化分析和野外生态观测仪器:室内理化分析仪器以使用时间来考量E1;便携式野外监测仪器以对外租用的次数来考量E2

¨      科学数据:离线提供次数、在线下载次数F1,兼顾对外提供的数据量(离线、在线下载)

(2)服务对象数量

¨      样地:服务的项目、课题、计划、任务的个数

¨      样品和标本:参观的人次、以及借阅、租赁、使用的人次的数量,

¨      野外定位观测设备和设施:服务的项目、课题、计划、任务的个数

¨      室内理化分析和野外生态观测仪器:对外提供仪器租用所服务的对象的数量,加上使用室内理化分析仪器的用户的数量

¨      科学数据:对外提供数据所服务的对象的数量

(3)专题服务数量

服务于特定专题的数量

第9条资源服务成效方面的考核指标

(1)资源服务质量评估(服务对象满意度)

第三方用户调查满意率(人工抽查或网上调查)J1

(2)科技支撑效果

国家奖励、省部级奖励、论著、专利、标准、生产与生态恢复模式等的数量K1,不含论文

(3)社会经济效益评估

领导访问,中小学学生实践教育,培训,客座人员的科研活动,科普活动,示范推广的数量L1

第10条运行服务管理方面的考核指标

(1)组织机构运行

是否成立运行管理团队,提供名单,M1

(2)制度落实

专项经费使用、财务制度遵守情况,M2

(3)支撑保障

配套经费是否落实、软硬件设施是否完善,运行服务管理团队是否长期稳定,M3

(4)事务相应效率

  日常工作中对于需要定期完成的任务能否按时、按质量完成,对于综合中心的沟通能否及时反馈并完成相应任务,M4

第11条专项事务完成情况

每年度工作报告完成的质量情况,N1;

每年度动态变化的其他专项任务执行情况,N1、N2、N3……

第三章 计分方法

第12条考核指标满分分值

各指标的满分分值见下表:

计 分 表

类别

考核内容

满分

资源整合分

B1:样地信息化

10

B2:样品和标本信息化

5

B3:野外定位观测设备和设施信息化

10

B4:室内理化分析和野外生态观测仪器信息化

5

B5:科学数据

10

B6:科学知识

5

B7:综合信息

5

C1:信息平台运行稳定性

5

C2:信息平台功能运行正常率

5


C3:信息平台访问量

5

资源服务数量分

D1:样地服务数量

2

D2:样品和标本服务数量

1

D3:野外定位观测设备和设施服务数量

2

E1:室内理化分析仪器服务数量

2

E2:野外生态观测仪器服务数量

1

F1:科学数据服务数量

2

资源服务成效分

J1:服务质量评估

5

K1:服务支撑效果

5

L1:社会和经济效益

5

运行服务管理分

M1:组织机构运行

5

M2:制度落实

5

M3:支撑保障

5

M4:事务响应效率

5

附加分:专项事务完成情况

N1:年度工作报告

5


N2,N3,N4……:其他


合计




第12条各指标计分方法及计分基础数据来源

(1) 资源整合分B1-B7计分方法

B1-B7计分方法,基础数据来自“网站改版系统”的资源信息数据库;

每生态站的每类考核指标的计分按照该生态站对CNERN贡献率来计分,即逐个考核指标计算出该生态站所得分值,步骤如下所述第一至第三步:

第一步:计算全体生态站的该类指标的评估结果数据的平均数(mean);

第二步:将大于或等于1.5倍平均数的生态站的该类指标的得分定为满分

第三步:小于1.5倍平均数的生态站该类指标的得分定为:满分*该类指标结果/(1.5*mean)。

资源整合分B=B1+B2+B3+B4+B5+B6+B7.

(2) (2)信息平台运行分C1-C3计分方法

C1:基础数据来自“运行监控系统”的资源信息数据库;

C2:基础数据来自网上程序自动探测;

C3:基础数据来自“访问日志文件”;

信息平台运行分:C=C1+C2+C3

(3) 运行服务分D1-F1计分方法

基础数据来自“服务管理运行填报系统”

运行服务分:D=D1+D2+D3+E1+E2+F1

(4) 资源服务成效分计分方法

J1:服务质量评估,电话、网上调查用户反馈情况

K1:服务支撑效果,人工与自动相结合统计

L1:社会和经济效益,人工与自动相结合统计

资源服务成效分J=J1+K1+L1

(4)运行服务管理分M1-M3、事务相应效率分M4计分方法

M1-M3分通过调研与咨询获取,M4通过日常工作表现于以计分。

运行服务管理分M=M1+M2+M3+M4

(5)最后总分

汇总各考核对象的所有指标的得分总和,最后总分=B+C+D+J+M


第四章 附则

第13条本办法自颁布之日起实行。

第14条本办法由运行服务理事会负责解释。

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